“劉主任,昨晚又加班啦?”4月15日一大早,山東省莘縣紀(jì)委監(jiān)委第七紀(jì)檢監(jiān)察室干部王方方推開(kāi)辦公室門(mén),看到正在收拾材料的室主任劉曙光眼睛里布滿血絲,就知道對(duì)劉主任來(lái)說(shuō)又是一個(gè)不眠之夜。
“昨天收到一條問(wèn)題線索,我用了一晚上擬定了一個(gè)初核方案,咱們一會(huì)兒開(kāi)會(huì)討論一下。”劉曙光說(shuō)。
自2018年1月從莘縣人民檢察院轉(zhuǎn)隸到縣紀(jì)委監(jiān)委,加班加點(diǎn)已成了劉曙光的家常便飯。在他的帶領(lǐng)下,兩年來(lái),第七紀(jì)檢監(jiān)察室共處置問(wèn)題線索139條,查處案件48起,給予黨紀(jì)政務(wù)處分47人,移送審查起訴5人。2019年9月20日,在山東省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)表彰大會(huì)上,莘縣紀(jì)委監(jiān)委第七紀(jì)檢監(jiān)察室被評(píng)為“全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體”。
打好監(jiān)察體制改革后第一場(chǎng)硬仗
“你在檢察院工作多年,對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)都很熟練,前途一片光明,為什么要到監(jiān)委工作,許多業(yè)務(wù)還得從頭學(xué)?”兩年前,有朋友得知?jiǎng)⑹锕庵鲃?dòng)要求轉(zhuǎn)隸到縣紀(jì)委監(jiān)委,就勸他還是留在檢察系統(tǒng)比較好。劉曙光卻說(shuō):“轉(zhuǎn)隸到監(jiān)委工作,轉(zhuǎn)變的是工作職責(zé)、工作方式,不變的是反腐敗的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。”
在新的崗位上,劉曙光抓緊一切時(shí)間鉆研紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù),拜“老紀(jì)檢”為師,很快便適應(yīng)了角色的轉(zhuǎn)變。
2018年8月,根據(jù)聊城市紀(jì)委監(jiān)委安排,莘縣紀(jì)委監(jiān)委成立了以第七紀(jì)檢監(jiān)察室為主要力量的“掃黑除惡”重案組,負(fù)責(zé)調(diào)查東阿縣新城街道辦事處黨工委書(shū)記徐某某充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”有關(guān)問(wèn)題。該案的問(wèn)題線索來(lái)自東阿縣公安局偵查的一起以王某某為首的黑惡勢(shì)力團(tuán)伙犯罪。多年以來(lái),王某某等人在新城街道辦事處西侯村自立村委會(huì),多次尋釁滋事,擅自向村民收取醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用,搶收企業(yè)租金,阻礙西侯村委會(huì)的正常工作。但是,王某某等人卻在2018年2月的村委換屆選舉中當(dāng)選村委會(huì)主任及村委委員。根據(jù)辦案經(jīng)驗(yàn),劉曙光敏銳地覺(jué)察到,該案絕不僅僅是簡(jiǎn)單的黑惡勢(shì)力團(tuán)伙犯罪,其背后必然存在“保護(hù)傘”。由于該案案情復(fù)雜,涉及公安、環(huán)保、街道辦事處、村委會(huì)等多個(gè)部門(mén)及領(lǐng)域,多名黨員干部涉案,調(diào)查取證面臨重重阻力。
“這是‘硬骨頭’,我們必須打好監(jiān)察體制改革后的第一場(chǎng)硬仗。”劉曙光說(shuō)。為了收集證據(jù),劉曙光帶領(lǐng)重案組對(duì)西侯村進(jìn)行逐戶走訪。“剛開(kāi)始,取證工作很不順利,不僅涉案村干部不肯如實(shí)交代問(wèn)題,村民們對(duì)王某某也心存忌憚,不配合調(diào)查。”參與辦理該案的第七紀(jì)檢監(jiān)察室干部趙得文說(shuō)。
為此,辦案人員白天找村民促膝談心,耐心講解黨的政策,引導(dǎo)他們配合調(diào)查,晚上大家一起整理分析資料,共同研判案情,進(jìn)行有針對(duì)性的審查調(diào)查談話。那段時(shí)間,大家每天工作到很晚,有時(shí)深夜收工時(shí)才想起還沒(méi)來(lái)得及吃晚飯,只好吃碗泡面充饑。
功夫不負(fù)有心人,經(jīng)過(guò)第七紀(jì)檢監(jiān)察室全體干部的不懈努力,終于查清以街道黨工委書(shū)記徐某某為首的新城街道辦事處多名領(lǐng)導(dǎo)干部接受王某某的吃請(qǐng)并收受其贈(zèng)送的財(cái)物,利用職務(wù)便利包庇縱容其違法犯罪行為,為其充當(dāng)“保護(hù)傘”。
最終,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)該起充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”案件進(jìn)行了嚴(yán)肅處理,給予黨紀(jì)政務(wù)處分8人,組織處理3人。
從一張收入憑證突破案情
除了查辦大案要案,第七紀(jì)檢監(jiān)察室更加重視將日常監(jiān)督做細(xì)做實(shí),科學(xué)運(yùn)用“四種形態(tài)”,推動(dòng)干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。
2018年10月26日,第七紀(jì)檢監(jiān)察室接到了案管室轉(zhuǎn)來(lái)的反映觀城鎮(zhèn)某村村委會(huì)委員原某某公款吃喝的問(wèn)題線索。但是,當(dāng)辦案人員到該村核查賬目時(shí),發(fā)現(xiàn)涉案賬目混亂,難以找到相關(guān)證據(jù)。
“群眾能到縣紀(jì)委監(jiān)委反映問(wèn)題,是出于對(duì)咱們的信任,無(wú)論如何也要克服困難,查清事實(shí)。”劉曙光給同事們鼓勁打氣。三天多的時(shí)間里,第七紀(jì)檢監(jiān)察室全體干部反復(fù)查閱賬目,幾乎每天都要熬到夜里12點(diǎn)。
一天晚上,辦案人員又在加班查看賬目資料,深秋的夜晚,大家感到一絲涼意。突然,劉曙光一邊搓著僵硬的手掌,一邊喊道:“快找找2016年的收入憑證,有一筆賬目好像有問(wèn)題。”
經(jīng)過(guò)一番比對(duì)后,大家發(fā)現(xiàn),有一張1750元煙酒費(fèi)用的報(bào)銷(xiāo)憑證正是該案的有力證據(jù)。
第二天,辦案人員向原某某出示了這張報(bào)銷(xiāo)憑證:“這1750元錢(qián)用到哪里了?”
證據(jù)面前,原某某不得不如實(shí)交代了自己借續(xù)原氏家譜之機(jī)公款吃喝,擅自決定用村集體資金報(bào)銷(xiāo)吃喝費(fèi)用的事實(shí)。因此,原某某受到黨內(nèi)警告處分。
2018年8月20日,有群眾向莘縣紀(jì)委反映某公立中學(xué)辦公室主任張某某違規(guī)操辦婚慶事宜。經(jīng)縣紀(jì)委監(jiān)委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),由第七紀(jì)檢監(jiān)察室對(duì)張某某有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查。
經(jīng)過(guò)調(diào)查,辦案人員發(fā)現(xiàn),張某某在沒(méi)有向組織報(bào)備的情況下,違規(guī)操辦女兒婚禮,并收受同事禮金。后來(lái),在組織向張某某了解有關(guān)情況時(shí),他還企圖蒙騙過(guò)關(guān)。為了及時(shí)教育挽救張某某,劉曙光對(duì)其進(jìn)行了有針對(duì)性的談話,幫助其反省、糾正自己的錯(cuò)誤。
后來(lái),張某某受到黨內(nèi)警告處分。他特地打來(lái)電話表示誠(chéng)懇接受處分,感謝劉曙光及第七紀(jì)檢監(jiān)察室的干部們對(duì)自己的教育挽救。
兩年來(lái),第七紀(jì)檢監(jiān)察室通過(guò)及時(shí)的監(jiān)督提醒教育處理黨員干部157人次,起到了抓早抓小、防微杜漸的作用。
千里奔襲拿下關(guān)鍵證據(jù)
作為土生土長(zhǎng)的莘縣人,第七紀(jì)檢監(jiān)察室的干部們對(duì)這里的老百姓有著天然的感情,切實(shí)維護(hù)群眾利益,成為他們無(wú)聲的誓言和工作的動(dòng)力。
“莘縣交通運(yùn)輸局十八里鋪鎮(zhèn)交通運(yùn)輸管理所工作人員楊某某涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,目前正在接受監(jiān)察調(diào)查。”2019年4月26日,莘縣紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布的這則消息成為全縣干部群眾議論的熱點(diǎn)。
楊某某違紀(jì)違法問(wèn)題最先浮出水面,源于一封實(shí)名反映其利用職務(wù)之便為他人逃避交通行政執(zhí)法檢查并收受他人賄賂的舉報(bào)信。第七紀(jì)檢監(jiān)察室就此循線追蹤,展開(kāi)深入調(diào)查。
為了盡快查清案件事實(shí),第七紀(jì)檢監(jiān)察室的干部取消了五一休假計(jì)劃,放棄了端午節(jié)看望老人的安排,連續(xù)奮戰(zhàn)了一個(gè)多月。干部趙得文舍小家、顧大家,經(jīng)常加班到凌晨才回家;干部王孟旭妻子已經(jīng)懷孕八個(gè)多月,他卻沒(méi)有時(shí)間照顧;干部謝洪旭祖母病重彌留之際,他還在調(diào)查取證,沒(méi)能及時(shí)趕回家中……
在該案的調(diào)查取證過(guò)程中,辦案人員千里奔襲,先后赴杭州、深圳等地收集關(guān)鍵證據(jù),從而查證了楊某某利用職務(wù)便利,幫助趙某某等多名貨運(yùn)車(chē)輛經(jīng)營(yíng)人員逃避交通行政執(zhí)法檢查,多次非法收受趙某某等人財(cái)物共計(jì)人民幣76.93萬(wàn)元,并向莘縣交通運(yùn)輸監(jiān)察大隊(duì)監(jiān)察員吳某某等人行賄共計(jì)人民幣9.7823萬(wàn)元的違紀(jì)違法事實(shí)。楊某某受到開(kāi)除公職處分,其犯罪問(wèn)題移送司法機(jī)關(guān)審查起訴。
在劉曙光的帶領(lǐng)下,“不比待遇、不怕寂寞、不留非議”成為七室每個(gè)同志對(duì)自己的基本要求。他們堅(jiān)持每周至少進(jìn)行一次專(zhuān)題學(xué)習(xí),不僅學(xué)習(xí)理論業(yè)務(wù),還學(xué)習(xí)黨史、新中國(guó)史和黨紀(jì)法規(guī),從內(nèi)心深處筑牢拒腐防變的思想道德底線,讓守紀(jì)律講規(guī)矩成為行動(dòng)自覺(jué)。