到今年9月，56歲的山東海洋集團(tuán)黨委委員、紀(jì)委書(shū)記薛忠勇從事紀(jì)檢工作整整30年。談起30年來(lái)的工作體會(huì)，薛忠勇說(shuō)，對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)是紀(jì)檢監(jiān)察干部第一位的政治要求。作為國(guó)有企業(yè)紀(jì)委書(shū)記，要把對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)融進(jìn)血液、鑄入靈魂。紀(jì)檢監(jiān)察干部講忠誠(chéng)就是要敢于斗爭(zhēng)、敢于碰硬、鐵面執(zhí)紀(jì)。
無(wú)論在原兗礦集團(tuán)擔(dān)任紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)察部部長(zhǎng)，還是在魯華集團(tuán)、山東海洋集團(tuán)擔(dān)任黨委委員、紀(jì)委書(shū)記，薛忠勇忠誠(chéng)履職、擔(dān)當(dāng)作為。由于工作突出，2017年，薛忠勇受到中央紀(jì)委嘉獎(jiǎng);2019年，他被評(píng)為山東省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人。
有組織撐腰，沒(méi)什么可怕的
2014年2月，原兗礦集團(tuán)紀(jì)委通過(guò)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)，兗礦集團(tuán)的一家對(duì)外開(kāi)發(fā)化工企業(yè)在建設(shè)過(guò)程中，用有縫鋼管代替無(wú)縫鋼管，而有縫鋼管的載荷僅僅是無(wú)縫鋼管的十分之一。一旦這些劣質(zhì)鋼管進(jìn)入企業(yè)，會(huì)埋下極大的安全隱患。
薛忠勇立即把了解到的情況匯報(bào)給兗礦集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)。兗礦集團(tuán)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此高度重視，迅速組成調(diào)查組，由時(shí)任集團(tuán)紀(jì)委常委、綜合辦公室主任的薛忠勇負(fù)責(zé)，入駐這家企業(yè)進(jìn)行調(diào)查。
不查不知道，一查嚇一跳。這家化工企業(yè)的采購(gòu)人員把購(gòu)買(mǎi)來(lái)的劣質(zhì)有縫鋼管貼上天津一家企業(yè)的無(wú)縫鋼管標(biāo)識(shí)，然后通過(guò)向企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)行賄，將這些劣質(zhì)有縫鋼管作為無(wú)縫鋼管采購(gòu)到廠里。經(jīng)過(guò)調(diào)查，調(diào)查組發(fā)現(xiàn)共有14人涉案。
起初，這家化工企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)很支持薛忠勇辦案，但當(dāng)?shù)弥姘付嗳?，且有重要崗位的技術(shù)骨干和管理骨干卷入該案時(shí)，他猶豫了。因?yàn)檫@個(gè)號(hào)稱原兗礦集團(tuán)“一號(hào)工程”的企業(yè)正處在建設(shè)的關(guān)鍵階段，如果一下子有這么多管理、技術(shù)骨干被查處，勢(shì)必嚴(yán)重影響工程進(jìn)度。
此時(shí)，薛忠勇擬提任兗礦集團(tuán)紀(jì)委副書(shū)記。盡管知道這家化工企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)對(duì)自己晉升至關(guān)重要，但薛忠勇還是據(jù)理力爭(zhēng)，依紀(jì)依法給予3人誡勉談話、7人紀(jì)律處分，4人移交司法機(jī)關(guān)處理。之后，這家企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)向集團(tuán)實(shí)名建議不同意薛忠勇?lián)渭瘓F(tuán)紀(jì)委副書(shū)記，理由是：這個(gè)薛忠勇太死板，不適合做企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作。
在原兗礦集團(tuán)紀(jì)委副書(shū)記崗位上，薛忠勇指導(dǎo)集團(tuán)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織立案217起，處分209人，移交司法機(jī)關(guān)49人。這期間，他頂住了說(shuō)情、威脅、恐嚇等各種壓力，有一次還被人噴了滿臉?biāo)幩畬?dǎo)致眼睛紅腫了一個(gè)多月……家人擔(dān)心他，勸他調(diào)離崗位，或者申請(qǐng)?zhí)崆皟?nèi)退，但他卻絲毫沒(méi)有膽怯和動(dòng)搖。他安慰家人：“不要怕，有組織撐腰，有集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)給我們壯膽，有紀(jì)委同事們的支持，沒(méi)什么可怕的!”
查處一案，規(guī)范一方
“查處案件不是紀(jì)檢監(jiān)察工作的目的，我們的最終目的是通過(guò)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和完善相關(guān)制度機(jī)制，減少、避免違紀(jì)違法案件的發(fā)生。”薛忠勇說(shuō)。
原兗礦集團(tuán)紀(jì)委曾經(jīng)收到多封群眾來(lái)信，舉報(bào)某下屬單位王某某違反廉潔紀(jì)律。王某某業(yè)務(wù)突出，本來(lái)有很好的發(fā)展前途，但是在擔(dān)任該公司總經(jīng)理后，卻利欲熏心，組織起一個(gè)龐大的家族式利益輸送集團(tuán)，所有進(jìn)廠的原材料，都由他兒子成立的公司抽取10%的費(fèi)用，即便是一根焊條，也由他表弟的公司層層盤(pán)剝。
2015年，王某某被立案調(diào)查。薛忠勇帶領(lǐng)專案組經(jīng)過(guò)不懈的努力，查清了他的違紀(jì)違法事實(shí)，并移交司法機(jī)關(guān)處理，王某某和他的兒子得到了應(yīng)有的法律制裁。庭審時(shí)，他的兒子悔恨地說(shuō)：“我只知道世界上有坑爹的兒子，卻沒(méi)想到還有坑兒子的爹。”
這一幕讓薛忠勇感觸頗深，一個(gè)原本幸福的家庭因底線喪失而身陷囹圄，原因何在?個(gè)人利欲熏心是主要因素，但是，如果建立了嚴(yán)密的監(jiān)督制約機(jī)制，會(huì)不會(huì)就能避免類似的案件發(fā)生?
“查處一案、警示一片、規(guī)范一方，要從案件中汲取深刻教訓(xùn)，堵住制度上的漏洞和缺口，同時(shí)，要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督作用，防止類似事件再次發(fā)生。”薛忠勇說(shuō)。他們督促原兗礦集團(tuán)有關(guān)部門(mén)建立了《嚴(yán)禁經(jīng)商辦企業(yè)預(yù)防利益輸送》《責(zé)任追究暫行辦法》等制度，初步建立了企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督管控體系，并責(zé)成企業(yè)自查自糾，清理各類有利益輸送關(guān)系的供應(yīng)商5600多家;建立物資采購(gòu)民主評(píng)價(jià)機(jī)制，召開(kāi)10次民主評(píng)議會(huì)，處理違紀(jì)違法干部20多人，挽回經(jīng)濟(jì)損失16億元;建立催繳欠款約談制度，從2016年10月到12月，僅兩個(gè)月就追回死賬欠款15億元。
2017年1月16日，薛忠勇升任魯華集團(tuán)紀(jì)委書(shū)記;2019年10月8日，薛忠勇轉(zhuǎn)任山東海洋集團(tuán)紀(jì)委書(shū)記。他把在原兗礦集團(tuán)的工作經(jīng)驗(yàn)，帶到了魯華集團(tuán)和山東海洋集團(tuán)。他從查處的違紀(jì)違法案件中查找制度漏洞，開(kāi)展“制度建設(shè)年”活動(dòng)，推動(dòng)兩個(gè)企業(yè)先后建立違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究、廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查、紀(jì)檢工作分析研判、加強(qiáng)紀(jì)檢信訪舉報(bào)、規(guī)范案件審理等90多項(xiàng)制度，切實(shí)將企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理權(quán)力關(guān)進(jìn)了制度的籠子。
創(chuàng)新監(jiān)督方式，防控廉潔風(fēng)險(xiǎn)
來(lái)到山東海洋集團(tuán)，薛忠勇在不到一個(gè)月的時(shí)間里幾乎跑遍了該集團(tuán)在國(guó)內(nèi)的所有下屬單位。調(diào)研中，薛忠勇發(fā)現(xiàn)這個(gè)企業(yè)的重大項(xiàng)目遍布全球，員工來(lái)自不同國(guó)家、地區(qū)和行業(yè)，契約化程度高、思想活躍，這些特點(diǎn)與傳統(tǒng)的煤炭、能源行業(yè)有很大差別，這也為監(jiān)督檢查和企業(yè)廉潔教育帶來(lái)很大困難。
如何才能做好山東海洋集團(tuán)的紀(jì)檢監(jiān)察工作?薛忠勇遠(yuǎn)赴深圳、上海，到中國(guó)廣核集團(tuán)、中國(guó)商飛公司等央企學(xué)習(xí)。在集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，他進(jìn)一步完善了聯(lián)合監(jiān)督委員會(huì)制度，推動(dòng)創(chuàng)建了以紀(jì)檢、監(jiān)事會(huì)、組織人事、財(cái)務(wù)、審計(jì)和內(nèi)控機(jī)構(gòu)為成員單位的“六位一體”的聯(lián)合監(jiān)督體系，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督資源一體統(tǒng)籌、監(jiān)督主體一體聯(lián)動(dòng)、監(jiān)督信息一體共享、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)一體實(shí)施、監(jiān)督成果一體運(yùn)用，大大提高了監(jiān)督質(zhì)效。今年上半年，薛忠勇帶領(lǐng)聯(lián)合監(jiān)督委員會(huì)成員圍繞疫情防控、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和巡視巡察整改等開(kāi)展監(jiān)督檢查，圍繞全國(guó)首個(gè)智能化多功能生態(tài)海洋牧場(chǎng)綜合體平臺(tái)建設(shè)、山東省委重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目超低溫冷藏運(yùn)輸船建造等開(kāi)展效能監(jiān)督，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，誡勉9人、批評(píng)教育10人次，責(zé)令作出檢查32人次，并“見(jiàn)縫插針”先后與權(quán)屬單位主要負(fù)責(zé)人開(kāi)展提醒談話33人次。
“薛書(shū)記，我只要出了海，就得有6到8個(gè)月的時(shí)間遠(yuǎn)離祖國(guó)大陸，咱們集團(tuán)開(kāi)展的廉潔文化教育活動(dòng)我都沒(méi)法參與。”對(duì)干部職工反映的這個(gè)問(wèn)題，薛忠勇很重視。他在到山東海洋集團(tuán)不足一個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，就創(chuàng)建了《藍(lán)海清風(fēng)》電子月刊，通過(guò)企業(yè)微信平臺(tái)開(kāi)展了“紀(jì)律提醒微廣播”“黨風(fēng)廉政30分微課堂”“典型案例微討論”，并推動(dòng)員工自發(fā)創(chuàng)作、拍攝廉潔主題微電影，這些做法依托現(xiàn)代媒介、載體鮮活、接地氣、易傳播，能夠讓員工在不同時(shí)區(qū)及時(shí)參與、及時(shí)分享，深受員工喜愛(ài)。權(quán)屬單位山東海洋能源有限公司紀(jì)檢干事程兆瑩對(duì)此深有感觸：“集團(tuán)紀(jì)委運(yùn)用融媒體理念，帶給員工融入式、沉浸式體驗(yàn)，不僅實(shí)現(xiàn)了廉潔教育點(diǎn)上‘零時(shí)差’、線上‘齊步走’、面上‘全覆蓋’，而且讓干部職工真正成為廉潔教育的主體。”
從事紀(jì)檢工作30年，薛忠勇幾乎沒(méi)有休過(guò)完整的周末。有一次，他的弟弟、妹妹來(lái)看他，看到哥哥又黑又瘦，很是心疼，都勸他：“快退休的人了，保重身體要緊，干工作不要太拼命。”薛忠勇卻說(shuō)：“來(lái)到山東海洋集團(tuán)，我不是等著退休的，我還要抓緊時(shí)間干成一些事。”
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