中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 顏新文 楊海龍
葉云仁元旦健身跑和同事的合照(右三為葉云仁)
來不及留下只言片語,2020年10月4日,年僅49歲的浙江省溫州市紀(jì)委監(jiān)委案件監(jiān)督管理室副主任葉云仁,因突發(fā)心肌梗塞不幸殉職。溫州市委宣傳部、文明辦追授葉云仁為“最美溫州人”。溫州市委追授他“溫州市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號。
“爸爸走完了短暫的一生。作為一名有著27年黨齡的老黨員,他用生命詮釋了一名紀(jì)檢監(jiān)察干部的忠誠和擔(dān)當(dāng)。”女兒懷著無限悲痛,訴說著對父親的崇敬與不舍。
“越是節(jié)假日越不能放松大意”
“遇上節(jié)假日值班,他總說‘我來吧。你們孩子還小,要多陪陪’。”溫州市紀(jì)委監(jiān)委案管室干部汪傳標(biāo)回憶道。
在生命的最后72小時,葉云仁依然堅守在工作一線。去年10月1日,正逢國慶、中秋雙節(jié),葉云仁又主動帶頭值班,在辦案場所值守了整整24小時。他家離辦案場所不遠(yuǎn),開車只需十幾分鐘。盡管在外地讀大學(xué)的女兒趁著節(jié)日已經(jīng)回來了,但他還是選擇在辦案場所堅守。
從值班室門口的監(jiān)控視頻資料看,當(dāng)天上午8時3分進(jìn)入辦案場所大門后,他腳步匆忙,來來回回進(jìn)出多次,巡查場所安全情況。
案管室微信群里,留下了他當(dāng)天巡查軌跡的詳細(xì)記錄:截至晚上10時,案管人員巡查總監(jiān)控3次、各調(diào)查組2次、公安專班3次、醫(yī)務(wù)組3次、廉政教育中心1次。
一次次巡查,防疏堵漏,保障辦案場所安全運行——這是案管室對審查調(diào)查工作的重要支撐,遇上節(jié)假日、休息日,更不能有麻痹心理。在案管室主持工作的葉云仁,深知責(zé)任之重。
10月3日下午2點多,葉云仁又來到另一辦案場所進(jìn)行“飛行檢查”。
“葉主任這天不值班,他突然出現(xiàn),其實并不意外。越是節(jié)假日他越牽掛案管工作,叮囑我們千萬不能放松。”該辦案場所相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
當(dāng)天晚上9時37分和9時48分,葉云仁兩次向市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人短信報告國慶期間辦案場所安全工作情況。
10月4日上午7時,葉云仁突發(fā)心梗被送往醫(yī)院。搶救一直持續(xù)到下午1時30分,但他再也沒能醒來……
“規(guī)定性文件不是兒戲,文件備案審查一定要慎之又慎”
在從事紀(jì)檢監(jiān)察工作之前,葉云仁在檢察院反貪反瀆戰(zhàn)線干了20年。
2017年,葉云仁轉(zhuǎn)隸到市紀(jì)委監(jiān)委工作。從“司法”到“紀(jì)法”只有一字之差,但工作內(nèi)容、方式、方法卻大有不同,葉云仁勤學(xué)善思、急速跟進(jìn)。
他發(fā)揮20年司法工作經(jīng)驗優(yōu)勢,結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作特點,在較短時間里就適應(yīng)了新的角色。
“規(guī)范性文件不是兒戲,是要產(chǎn)生特定效力的,所以文件備案審查一定要慎之又慎。”剛到研究(法規(guī))室工作,葉云仁就著手梳理市紀(jì)委監(jiān)委制定的法規(guī)、制度、文件和職務(wù)犯罪有關(guān)法規(guī)制度。
這項工作面廣量大、業(yè)務(wù)性強(qiáng),有些文件時間跨度長,有些文件材料分散在各個處室,想要系統(tǒng)梳理并不容易?;藥讉€月時間,葉云仁終于取得預(yù)期成果。
擔(dān)任案管室副主任后,葉云仁的法規(guī)梳理經(jīng)驗和工作的拼搏勁頭再次派上了用場,他牽頭收集近年來各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)關(guān)于審查調(diào)查及安全工作制度、全市典型案例的經(jīng)驗做法匯編成3冊內(nèi)部業(yè)務(wù)書,最厚的一本有435頁。溫州市紀(jì)委監(jiān)委幾乎每個辦公室都能看到這些材料。
“案管室第一次編這樣的材料,實操性強(qiáng),成了我們這里的工具書。”案管室副主任林曉丹說。如今,這3冊書已經(jīng)成為溫州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一線審查調(diào)查干部的必備材料,也有效彌補(bǔ)了業(yè)務(wù)上的薄弱環(huán)節(jié)。
此外,葉云仁還協(xié)調(diào)審計部門,牽頭制定出臺《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和審計機(jī)關(guān)關(guān)于問題線索移送的實施意見》,為監(jiān)督檢查和審查調(diào)查部門收集線索、提供“彈藥”;牽頭制定《鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)監(jiān)察業(yè)務(wù)運行暫行辦法》等規(guī)定,為紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)規(guī)范運行提供了有力保障……
“按程序辦,誰都不能例外”
案管室不在辦案一線,但卻是被人緊盯的“幕后戰(zhàn)線”。
葉云仁擔(dān)任案管室負(fù)責(zé)人期間,參與全市監(jiān)督檢查、審查調(diào)查全過程監(jiān)管,掌握著大量黨員干部違紀(jì)違法問題線索。如何抵制人情干擾,一直是擺在他面前的挑戰(zhàn)。
去年9月,林曉丹參與一起留置案件審批會,本來要和葉云仁一同前往。出發(fā)前,她突然接到葉云仁的來電說“不去了”。原來,葉云仁發(fā)現(xiàn)這次會議討論的擬留置對象和他打過交道。
“如果他不說,就沒有人知道這事。但葉主任嚴(yán)守利益沖突回避機(jī)制,杜絕一切人情干擾。”林曉丹告訴記者。
“葉主任平時經(jīng)常提醒我們,干這一行必須慎獨,社會交往也一定要保持清醒。”汪傳標(biāo)說,如果有人向葉云仁打探工作信息,結(jié)果只會碰壁。
監(jiān)督管理監(jiān)督檢查、審查調(diào)查工作全過程,統(tǒng)一受理有關(guān)單位移交的問題線索以及下級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)線索處置和案件查辦報告……葉云仁總是這樣說,“按程序辦,誰都不能例外”。
葉云仁曾經(jīng)的辦公室墻上掛著一塊牌匾,上面寫著:“事業(yè)重如山,名利淡如水。”