中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 吳宇軒
圖為陳和平（右）在村民家中走訪。（株洲市紀(jì)委監(jiān)委供圖）
“塊塊荒田水和泥，深翻細(xì)作走東西。老牛亦解韶光貴，不待揚鞭自奮蹄。”
這首詩，是湖南省株洲市紀(jì)委監(jiān)委原調(diào)研員，株洲市淥口區(qū)朱亭鎮(zhèn)古鎮(zhèn)社區(qū)黨總支第一書記陳和平用來勉勵自己的座右銘。當(dāng)被問及獲評全國優(yōu)秀黨務(wù)工作者有何感想時，他說，即便已經(jīng)退休，也要做一頭永不停歇的老黃牛。
只要用心，就能打開群眾“心結(jié)”
1993年，陳和平從高級中學(xué)校長崗位調(diào)任株洲市紀(jì)委監(jiān)察局工作，直到2016年9月退休。近24年里，陳和平處理過許多信訪問題，其中一次令他記憶深刻。
2008年春節(jié)剛過，一位兩鬢斑白的老人闖進陳和平的辦公室，激動地說要告政府有關(guān)部門侵占了他家的土地。
陳和平連忙扶老人坐下，倒了一杯熱茶，請他慢慢講。老人姓謝，是某國有企業(yè)的退休職工。十多年前，政府拆除了他的棚子，補償給他一塊地，面積小了很多，卻沒有相應(yīng)補償。他認(rèn)為政府侵占了他的土地，為此事已上訪了10多年。“我保證給您一個滿意的答復(fù)。”陳和平說。
送走老人后，陳和平立即對老人反映的問題展開調(diào)查，走訪老人工作過的企業(yè)、居住的社區(qū)，以及國土、規(guī)劃等部門，向相關(guān)人員了解情況。原來，有關(guān)部門開展非農(nóng)業(yè)用地檢查時，發(fā)現(xiàn)老人私自搭建的棚子屬于違規(guī)建筑，依照規(guī)定予以拆除，但考慮到他家庭的實際困難，另外批了一塊地給他建房。老人卻認(rèn)為這塊地比棚子面積小，政府應(yīng)當(dāng)給他補償，多年來一直不肯息訪。
陳和平耐心地和老人溝通，終于找到了問題癥結(jié)：老人有7個子女，生活曾經(jīng)非常困難，他覺得虧欠子女太多，想盡量給子女多留點財產(chǎn)。
解鈴還須系鈴人。陳和平找到了老人的兒女以及他以前的領(lǐng)導(dǎo)、同事，通過他們來做老人的工作。當(dāng)陳和平再次來到老人家中詳細(xì)介紹調(diào)查過程，宣傳國家土地使用政策時，老人顯得有些不好意思，握住陳和平的手說：“辛苦了，謝謝你們，我不會上訪了。”
“將心比心，就沒有解決不了的問題。”陳和平總結(jié)做好信訪工作的訣竅就是“用心”，“用心用情，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，才能解開群眾心結(jié)，取得群眾信任。”
立規(guī)矩抓作風(fēng)，帶動“后進村”發(fā)展為“示范村”
一件刻骨銘心的事情，讓外來的陳和平把朱亭鎮(zhèn)浦灣村當(dāng)作家鄉(xiāng)。
1973年，陳和平作為上山下鄉(xiāng)知青到浦灣村鍛煉，住在村民文大媽家中。陳和平少年喪母，父親一個人的工資要養(yǎng)活一家8口人，家里困難的陳和平從沒穿過棉鞋，到了冬天腳上長滿凍瘡。一天洗完腳后，文大媽拿著一雙新棉鞋遞給陳和平，慈母般地對他說：“伢子，你試試看合不合腳。”穿上人生中第一雙棉鞋，陳和平的眼淚奪眶而出。
這雙棉鞋，不僅暖在腳上，更暖在心里。“浦灣村有我最溫暖的記憶，我已經(jīng)把這里當(dāng)作了我的家鄉(xiāng)。我要盡自己所能，回報鄉(xiāng)親們的恩情。”陳和平告訴記者，從那時起，這個樸素的愿望在他心里扎了根。
從2016年上半年開始，株洲市委組織部發(fā)布“招賢令”：選派退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的干部到村（社區(qū)）擔(dān)任黨組織書記或第一書記。這一年，陳和平60歲，正準(zhǔn)備從市紀(jì)委監(jiān)察局調(diào)研員崗位退休。本應(yīng)回家享受天倫之樂的他看到消息后，第一時間報了名。
“老陳，你身體又不好，這么做圖啥？”陳和平患有高血壓、高血脂等多種疾病，2014年又查出左腎腫瘤，做了左腎摘除手術(shù)。“我是黨和人民培養(yǎng)的干部，我不帶頭誰帶頭？”陳和平做通了家人的工作。2016年10月，陳和平成了浦灣村黨總支書記。
剛到浦灣村，村里的現(xiàn)狀讓陳和平很吃驚：一間40多平方米的村辦公房子，一本虧空數(shù)十萬元的賬本子，一個三村合并后的渙散班子。面對這樣的情況，陳和平從“立規(guī)矩、帶班子”入手做起。
開會遲到要懲罰、會后半小時上微黨課、組建黨員突擊隊……一系列措施制度很快出臺，班子凝聚力漸漸強了起來。
陳和平認(rèn)為，鄉(xiāng)村振興是一盤大棋，必須規(guī)劃先行。他用三個月走遍了浦灣村，多次召開座談會，還邀請株洲市規(guī)劃設(shè)計院專家在全村開展調(diào)研。陳和平針對浦灣村實際，制定了“一村一環(huán)三區(qū)”的發(fā)展規(guī)劃：計劃通過3到5年創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村，打通連接全村三個片區(qū)的繞村環(huán)道，利用區(qū)位優(yōu)勢打造湘江休閑旅游區(qū)、立體林業(yè)區(qū)和鮮果小鎮(zhèn)區(qū)。
3年來，陳和平為村里爭取資金3000多萬元，開展項目建設(shè)30多個，建成500多平方米的村級服務(wù)中心，修建了環(huán)村公路，三個區(qū)依托各自優(yōu)勢發(fā)展產(chǎn)業(yè)，村民收入大幅提升。浦灣村實現(xiàn)由“后進村”向“示范村”的可喜轉(zhuǎn)變，2019年獲得國家森林鄉(xiāng)村、省級“文明村”“美麗鄉(xiāng)村”“黨建示范村”等榮譽。
對每個貧困戶的情況，他心中都有一本賬
“當(dāng)干部要和老百姓苦在一起、累在一起，這樣干部和人民群眾的心才能緊緊貼在一起。”陳和平是這樣說的，更是這樣做的。
2017年7月，湘江流域遭遇洪災(zāi)，浦灣村緊鄰湘江，災(zāi)情嚴(yán)重，石壁子堤發(fā)生漫堤，隨時有潰堤危險。陳和平帶領(lǐng)村干部和黨員突擊隊奮戰(zhàn)在抗洪一線，看到大家奮力搶險，陳和平提起上百斤的沙包沖進洪水中，村干部考慮到他身體不好，勸他在一旁指揮就好，他卻說：“我是書記，我得帶頭。”
十幾本駐村日記，記錄了陳和平在浦灣村的一千多個日日夜夜。每本日記的扉頁上都醒目地寫著：“捧著一顆心來浦灣，不帶半根草回株洲。”
41戶，131人，對村里每個貧困戶的情況，陳和平心中都有一本賬。3年來，陳和平除每天留下50元生活費外，把全部工資用于幫扶貧困戶和慰問困難群眾，為貧困戶、村學(xué)校爭取幫扶資金15萬余元、物資累計10余萬元，發(fā)起10次愛心助學(xué)活動，助學(xué)90余人次。“每為老百姓做成一件事，我的心里面就得到一些快慰。”陳和平說。
2020年4月任職期滿后，陳和平雖然不再擔(dān)任浦灣村支書，但仍情系“家鄉(xiāng)”。2020年7月，陳和平被任命為古鎮(zhèn)社區(qū)黨總支第一書記，繼續(xù)為他熱愛的這片土地默默奉獻著。
陳和平獲評全國優(yōu)秀黨務(wù)工作者后，株洲市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)以不同方式組織學(xué)習(xí)陳和平同志先進事跡。“陳和平同志值得我們所有鄉(xiāng)村振興工作隊隊員學(xué)習(xí)。”株洲市駐荷塘區(qū)樟霞村鄉(xiāng)村振興工作隊隊員、市紀(jì)委監(jiān)委駐市財政局紀(jì)檢監(jiān)察組干部姚愷表示，我們要學(xué)習(xí)陳和平同志一心為民的公仆情懷，全力做好鄉(xiāng)村振興工作。
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